Statut Zveze potrošnikov Slovenije

Skupščina društva Zveza potrošnikov Slovenije - društvo je na zasedanju 6.1.2026 soglasno sprejela naslednji spremenjeni

Statut Zveze potrošnikov Slovenije - društvo

Preambula

Zveza potrošnikov Slovenije-društvo (v nadaljevanju ZPS) je nadstrankarsko, neodvisno in neprofitno,  društvo za varstvo interesov potrošnikov.

Podlaga za delovanje ZPS so Smernice Združenih narodov za varstvo potrošnikov. 

Za uresničevanje svojih ciljev se ZPS povezuje z drugimi združenji, in  organizacijami, ki imajo sorodne cilje delovanja, oz. se ne ukvarjajo z dejavnostjo, ki je nezdružljiva z načeli potrošniškega gibanja. 

I. Temeljne določbe

1.člen

Ime društva je Zveza potrošnikov Slovenije-društvo.
Kratica je ZPS. 
Deluje na celotnem območju Slovenije.
Ime ZPS v angleščini je  ZPS - Slovene Consumers' Association. 
Sedež ZPS je v Ljubljani. O spremembi naslova sedeža društva odloča izvršni odbor ZPS.

2.člen

ZPS deluje na podlagi statuta in programov aktivnosti.

Izrazi, zapisani v moški slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za moško in žensko slovnično obliko. 

3.člen

ZPS je pravna oseba zasebnega prava. 
Delo ZPS je javno.
Za zagotovitev javnosti dela je odgovoren predsednik.
Zakonita zastopnika ZPS sta predsednik in generalni sekretar, ki zastopata ZPS samostojno in neomejeno.

4.člen

ZPS ima pravokotno štampiljko z napisom ZPS Zveza potrošnikov Slovenije - društvo, velikost 4 cm krat 2 cm. 

5.člen

Glavni cilj ZPS je varstvo interesov potrošnikov, ki ga uresničuje:

• z nepristranskim in celovitim informiranjem, 
• z izobraževanjem v skladu z veljavnimi predpisi, 
• z uveljavljanjem ter zastopanjem interesov potrošnikov v družbenem življenju. 

ZPS bo, skladno s svojimi zmožnostmi in viri :

• obravnavala in zavzemala stališča do vseh pomembnih družbenih vprašanj, ki vplivajo na položaj potrošnikov, 
• nudila strokovno pomoč pri oblikovanju in izražanju interesov skupin potrošnikov, ki tega sami ne znajo oz. ne zmorejo, 
• zastopala potrošnike pri uveljavljanju njihovih pravic, 
• zahtevala celovito zakonsko ureditev varstva potrošnikov, 
• izdajala publikacije, s področja svojega delovanja, skladno s predpisi, ki urejajo založniško dejavnost, 
• organizirala seminarje in izobraževanje potrošnikov v skladu z veljavnimi predpisi. 

6.člen

Za uresničitev svojih ciljev bo ZPS po potrebi ustanovila lastne strokovne organizacije, oz. se bo povezovala z nevtralnimi strokovnimi organizacijami in posamezniki za izvajanje potrošniških raziskav, analiziranja in primerjalnega testiranja kakovosti proizvodov in storitev. 

II. Članstvo

7.člen

Članstvo v ZPS je prostovoljno.

Zaradi posebne narave in učinkovitosti delovanja ZPS kot množične, interesne organizacije potrošnikov je članstvo opredeljeno v dveh oblikah, kot redni in podporni člani. 

8.člen

Redni član postane vsak posameznik, ki sprejme program ZPS, podpiše pristopno izjavo, da bo aktivno sodeloval pri delu ZPS in plača članarino. 

Podporni član postane posameznik z naročilom na potrošniško revijo ali druge članske ugodnosti, ki jih nudi ZPS, ali če tako izrecno označi na pristopni izjavi. 

9.člen

Redni in podporni član ima pravico biti obveščen o vseh dejavnostih ZPS, dajati predloge, pripombe in mnenja v zvezi z delovanjem ZPS. 

Redni in podporni član prejema potrošniško revijo in ima pravico do članskih ugodnosti pod pogoji, ki jih določi izvršni odbor. 

Redni član je dolžan plačevati članarino, podporni član pa naročnino na potrošniško revijo. Višino, način plačevanja članarine, naročnine ter članskih ugodnosti določa izvršni odbor. 

10.člen

Redni član ima poleg navedenih pravic še pravico voliti in biti izvoljen v organe ZPS.

11.člen

Članstvo preneha s prostovoljnim izstopom, s črtanjem zaradi neplačevanja članarine oz. naročnine,  z izključitvijo ali s smrtjo. 

Redni član izstopi iz ZPS prostovoljno, ko poda izvršnemu odboru ZPS pisno izjavo o izstopu, podporni član pa če poda pisno izjavo o odpovedi naročnine na potrošniško revijo oziroma storitev, ki jih nudi ZPS. 

Če član več kot leto dni ne plača članarine oz. naročnine na storitve ZPS, se šteje, da je izstopil iz ZPS in se ga črta. Sklep o tem sprejme izvršni odbor.

Redni član, za katerega se ugotovi, da krši statut ali deluje proti interesom in ciljem ZPS, ali da ravna po navodilih, ali v interesu gospodarske družbe ali politične skupine, katere delovanje je v nasprotju s poslanstvom ZPS, je izključen iz ZPS. 

Postopek ugotavljanja kršitev izvaja Častno razsodišče v skladu s 25. členom tega statuta.

12.člen

Na pobudo organov ZPS ali skupine članov ZPS lahko skupščina ZPS posameznika proglasi za častnega predsednika ali častnega člana, če je le-ta s svojim delovanjem izredno pomagal k uveljavitvi varstva potrošnikov in ZPS. 

III. Organiziranost

13.člen

ZPS je organizirana na ravni države. 

V svojem delovanju in organiziranju ZPS upošteva načelo racionalnosti in ekonomičnosti. 

14.člen

Organi ZPS so: 

• skupščina 
• izvršni odbor 
• nadzorni odbor 
• častno razsodišče,
• strokovni svet. 

Za članstvo v zadnjih treh organih velja načelo nezdružljivosti funkcij.

15.člen

Skupščina je najvišji organ ZPS in voli vse druge organe. 

Skupščino sestavljajo vsi člani ZPS. 

16.člen

Skupščina: 

• obravnava in sprejme poročilo o delu ZPS za tekoče obdobje, 
• potrjuje finančno poročilo nadzornega odbora, 
• sprejema programske usmeritve, 
• sprejema, spreminja in dopolnjuje statut ZPS, 
• potrjuje sklep o ustanovitvi strokovne skupine, 
• odloča o pritožbah zoper sklepe izvršnega odbora, nadzornega odbora in častnega razsodišča, 
• z javnim glasovanjem neposredno voli in razrešuje predsednika, izvršni odbor, nadzorni odbor in častno razsodišče,
• odloča o prenehanju ZPS, o pripojitvi k drugemu društvu ali o spojitvi z drugim društvom. 

17.člen

Skupščina je lahko redna ali izredna.

Redno skupščino sklicuje izvršni odbor najmanj 15 dni pred sejo skupščine, praviloma na dve leti.

Izredna skupščina se skliče po potrebi. Skliče jo izvršni odbor na svojo pobudo, na zahtevo tretjine rednih članov ali na zahtevo nadzornega odbora. 

Izvršni odbor je dolžan sklicati izredno skupščino v roku enega meseca po prejemu take zahteve. V nasprotnem primeru lahko skliče izredno skupščino predlagatelj, ki mora predložiti tudi dnevni red. 

18.člen

Skupščina je sklepčna, če je ob predvidenem začetku navzoča več kot polovica rednih članov.

Odločitve skupščine so veljavno sprejete, če zanje glasuje več kot polovica navzočih rednih članov. 

Skupščina lahko poteka v živo na izbrani lokaciji, preko spleta z uporabo spletnih orodij ali dopisno preko elektronske pošte.

Za skupščino, ki poteka v živo na lokaciji ali v živo preko spleta, velja naslednje:

• Skupščina sprejema odločitve z večino glasov rednih članov prisotnih na skupščini.
• Če skupščina ni sklepčna, se zasedanje odloži za 30 minut. Po preteku tega časa je skupščina sklepčna, če je navzočih najmanj 10 rednih članov ZPS. 

Glasovanje je praviloma javno. Lahko pa se redni člani na sami skupščini odločijo za tajni način glasovanja. Skupščino odpre predsednik ZPS in jo vodi, dokler niso izvoljena delovna telesa skupščine.

Za sklic skupščine, ki poteka preko spleta, velja enako kot za skupščino v živo. Šteje se, da so člani obveščeni o skupščini z dnem pošiljanja obvestila po elektronski pošti oziroma z objavo na spletni strani ZPS. 

Redna ali izredna skupščina se lahko skliče in izvede tudi dopisno preko elektronske pošte ali preko elektronskih poti.
Za veljavno odločanje na dopisni seji skupščine je potrebna večina vseh rednih članov skupščine, ki podajo pisno soglasje k izvedbi dopisne seje in dnevnemu redu. Rok za podajo soglasja se določi v vabilu na dopisno sejo in ne sme biti krajši od 24 ur za redno in 48 ur za izredno sejo, od dneva in ure pošiljanja vabila. Sklepčnost skupščine ugotovi predsednik skupščine.

Če dopisna skupščina ni sklepčna, se zasedanje odloži za 12 ur po izteku roka za podajo soglasja k izvedbi dopisne seje. Po preteku tega časa je skupščina sklepčna, če je soglasje k izvedbi dopisne seje podalo najmanj 10 rednih članov ZPS. 

Člani morajo imeti na dopisni skupščini vsaj 24 ur za razpravo, rok se šteje od izteka roka za podajo soglasja k izvedbi dopisne seje, in 24 ur za glasovanje, rok začne teči od zaključka razprave, ki ga oznani predsednik skupščine, oz. od prejema celotnega gradiva za glasovanje, če to nastopi pozneje. Člani izvršnega odbora skrbijo, da so s stališčem, ki ga poda posamezni član med razpravo, seznanjeni vsi člani. Sklep je sprejet, če zanj glasuje več kot polovica članov, ki se je udeležila dopisne seje.

19.člen

Skupščino odpre predsednik ZPS in jo vodi do izvolitve delovnega predsedstva, ki ga sestavljajo predsednik in dva člana. Skupščina imenuje tudi overitelja zapisnika in zapisnikarja.

O delu skupščine se piše zapisnik, ki ga podpišejo predsednik delovnega predsedstva, oba overitelja zapisnika in zapisnikar. 

20.člen

Mandat vseh organov in funkcionarjev ZPS traja 4 leta in se lahko ponovi. Vsi organi in funkcionarji so za svoje delo odgovorni skupščini ZPS. 

Če skupščine z neposredno navzočimi člani zaradi naravne ali druge hujše nesreče oz. drugih izrednih okoliščin ni mogoče izvesti, ker bi izvedba skupščine predstavljala tveganje za zdravje ali varnost članov, se mandat organom izjemoma podaljša do izvedbe glasovanja na prvi naslednji skupščini z neposredno navzočimi člani, ki jo je izvršni odbor dolžan sklicati v roku 3 mesecev po prenehanju izrednih okoliščin.  

Izvršni odbor

21.člen

Izvršni odbor je najvišji organ ZPS med dvema skupščinama.

Izvršni odbor: 

• skrbi za uresničevanje je sklepov in stališč skupščine, programskih usmeritev in programov aktivnosti, 
• obravnava vsa pomembna vprašanja s področja delovanja in organiziranosti ZPS, 
• z dvotretjinsko večino izmed svojih članov izvoli generalnega sekretarja na predlog predsednika, 
• ustanavlja komisije za posamezna strokovna področja, 
• oblikuje in predlaga kandidatne liste za vodilne funkcije v organih ZPS, 
• sklicuje skupščino in pripravlja poročila o delu,
• odloča o spremembi naslova ZPS,
• se seznani  z odločitvami o zaposlovanju (Zakon o delovnih razmerjih),
• opravlja druge naloge, ki izhajajo iz aktov ZPS in naloge, ki mu jih dodatno naloži skupščina.

22.člen

Izvršni odbor sestavlja poleg predsednika in generalnega sekretarja še 5 članov, ki jih voli skupščina.

Predsednik ZPS je hkrati predsednik izvršnega odbora.

Izvršni odbor se praviloma sestaja po potrebi, najmanj pa dvakrat letno.

Izvršni odbor sprejema sklepe, če seji prisostvuje več kot polovica aktivnih članov. Sklepi so sprejeti, če zanje glasuje večina prisotnih članov. 

V primeru, da se tekom mandata število članov izvršnega odbora zmanjša pod 5, mora izvršni odbor v roku šestih mesecev od nastanka takega stanja sklicati nadomestne volitve. Dokler je  v izvršnem odboru vsaj 5 članov, lahko izvršni odbor veljavno deluje v taki številčni sestavi.

Nadzorni odbor

23.člen

Nadzorni odbor nadzira finančno in materialno poslovanje organov ZPS ter o svojih ugotovitvah poroča skupščini.
 
24.člen

Nadzorni odbor je sestavljen iz treh članov, ki jih voli skupščina. Izvoljeni člani izmed sebe izvolijo predsednika in namestnika predsednika. Nadzorni odbor je sklepčen, če sta na seji prisotna vsaj dva člana. Veljavne sklepe sprejema z večino navzočih.

Nadzorni odbor je odgovoren skupščini in je na vsaki redni skupščini dolžan podati svoje poročilo.

Častno razsodišče

25.člen

Častno razsodišče sestavljajo trije člani in trije namestniki, ki jih voli skupščina. Častno razsodišče izmed sebe izvoli predsednika in namestnika predsednika. Častno razsodišče je sklepčno, če so  na seji prisotni vsi člani oziroma njihovi namestniki. Veljavne sklepe sprejema z večino navzočih. 

Častno razsodišče se sestane na zahtevo člana ali predsednika ZPS in odloča o disciplinskih prekrških članov. Za disciplinski prekršek se šteje hujše nespoštovanje pravil in sklepov organov ZPS ter vsako drugo ravnanje, ki utegne huje prizadeti interese in ugled ZPS.

Častno razsodišče za vodenje postopka smiselno uporablja določbe zakona o upravnem postopku. 

Častno razsodišče lahko izreče članom društva naslednje ukrepe: opomin, javni opomin, izključitev. 

Odločitev je sprejeta, če zanjo glasujeta dva člana razsodišča. Zoper odločitve častnega razsodišča je možna pritožba na izvršni odbor. 

Strokovni svet

26.člen

Strokovni svet je posvetovalni organ ZPS, ki se oblikuje po potrebi.

Sestavljen iz članov, ki jih imenuje izvršni odbor izmed oseb, ki imajo strokovno znanje in izkušnje z relevantnih področij delovanja ZPS.

Strokovni svet se  sestaja po potrebi ,  predvsem v primeru pomembnih odločitev:

• na pobudo najmanj ene tretjine rednih članov ZPS ali
• na pobudo izvršnega odbora.

Strokovni svet podaja mnenja in priporočila, ki niso zavezujoča.

Predsednik

27.člen

Predsednik predstavlja in zastopa ZPS doma in po svetu, sklicuje seje skupščine, izvršnega odbora in drugih delovnih teles, skrbi za uresničevanje programskih ciljev, skrbi za zakonitost in pravilnost dela ZPS, skrbi za javnost dela. 

Predsednik je za svoje delo odgovoren skupščini.

Predsednik opravlja funkcijo prostovoljno ali profesionalno. Če opravlja delo profesionalno, sklene ZPS z njim pogodbo o sodelovanju za določen čas, to je za trajanje mandata, v skladu z zakonom oziroma pogodbo o sodelovanju. O pogojih pogodbe o zaposlitvi odloča izvršni odbor z navadno večino. Podpisnik pogodbe o zaposlitvi predsednika je generalni sekretar  ZPS.

Predsednik:

• zastopa in predstavlja ZPS pred državnimi in drugimi organi in organizacijami v državi in tujini,
• predlaga dnevni red skupščine,
• podpisuje listine, ki jih sprejme skupščina,
• sklicuje in vodi seje izvršnega obora ZPS,
• skrbi za izvrševanje statuta, sklepov skupščine in izvršnega odbora,
• skrbi za zakonitost in pravilnost dela ZPS,
• v imenu ZPS podpisuje pogodbe, dogovore in sporazume, h katerim pristopi ZPS,
• odloča o nakupu in prodaji osnovnih sredstev, razen nepremičnin,
• sprejema odločitve o zaposlovanju (Zakon o delovnih razmerjih) in nagrajevanju, skrbi za javnost dela.

Generalni sekretar

28.člen

Generalni sekretar ZPS skrbi za redno opravljanje strokovnih in administrativnih nalog ZPS ter ostala dela po pooblastilih izvršnega odbora in predsednika ZPS. Generalni sekretar je za svoje delo odgovoren izvršnemu odboru. ZPS zastopa samostojno in neomejeno kot drugi zastopnik.

Generalni sekretar lahko opravlja funkcijo prostovoljno ali profesionalno. Če opravlja delo profesionalno, sklene ZPS z njim pogodbo o sodelovanju za določen čas, to je za trajanje mandata, v skladu z zakonom. O pogojih pogodbe o sodelovanju odloča izvršni odbor z navadno večino. Generalnega sekretarja izmed svojih članov na predlog predsednika ZPS izvoli Izvršni odbor. Podpisnik pogodbe o sodelovanju generalnega sekretarja je predsednik ZPS.

Generalni sekretar praviloma opravlja naslednje naloge:

• skrbi za zakonito in gospodarno poslovanje ZPS,
• skrbi za administrativno-tehnično, finančno-materialno poslovanje v skladu z letnim načrtom,
• skrbi in odgovarja za pravočasno pripravo gradiv za sejo izvršnega odbora ter za izvrševanje sprejetih sklepov,
• ob soglasju predsednika sklene pogodbe o delu ali pogodbe o zaposlitvi z ostalimi pogodbenimi sodelavci ali zaposlenimi,
• opravlja druge naloge, ki jih določijo skupščina, izvršni odbor ali predsednik ZPS.

Predsednik in generalni sekretar usklajujeta svoje delovanje na način, da vsak ravna v okviru svojih pristojnosti, določeni s tem statutom, ob medsebojnem posvetovanju. V primeru dvoma ali sporov glede pristojnosti odloča izvršni odbor. 

Generalni sekretar ne more biti hkrati predsednik.

IV. Javnost delovanja

29.člen

Delovanje ZPS je javno.

ZPS informira o svojem delovanju svoje članstvo in javnost preko lastnih in javnih sredstev obveščanja in informiranja.  

Za zagotovitev javnosti dela ZPS je odgovoren predsednik, ki je hkrati pooblaščen za dajanje informacij v zvezi z delom ZPS. 

V. Materialno - finančno poslovanje

30.člen

ZPS pridobiva sredstva za svoje delovanje s članarino, prodajo lastnih publikacij (47.621 Trgovina na drobno s časopisi in revijami), iz javnih sredstev, s prispevki fizičnih in pravnih oseb ter drugih zakonsko dopustnih virov. Finančno-materialno poslovanje vodi ZPS skladno z Zakonom o društvih in z računovodskim standardom za društva. ZPS vodi poslovne knjige po sistemu dvostavnega knjigovodstva v skladu z veljavno zakonodajo.

31.člen

ZPS s premoženjem prosto razpolaga, ga prodaja, oddaja v najem in kupuje, najema kredite in daje pod hipoteko. V imenu ZPS s premoženjem upravlja predsednik , le za nakup in prodajo nepremičnih je pristojen Izvršni odbor ZPS.
Vsak presežek prihodkov nad odhodki bo ZPS uporabila za izvajanje registrirane dejavnosti. 

32.člen

V pravnem prometu zastopajo ZPS predsednik, generalni sekretar ali kdo drug, ki ga pooblasti izvršni odbor. 

33.člen

Materialno in finančno poslovanje se vodi v skladu s Slovenskimi računovodskimi standardi, ki veljajo za društva.

Finančno poslovanje poteka prek poslovnega računa pri ustrezni finančni instituciji. 

Poslovanje društva je javno, vsak redni član lahko zahteva vpogled v finančno in materialno poslovanje društva, če to ni povezano z dodatnimi stroški. 

VI. Končne določbe

34.člen

ZPS lahko preneha: 

• s sklepom skupščine z dvotretjinsko večino članov, pod pogojem da se je skupščine udeležila najmanj ena četrtina članov, vendar ne manj kot trije člani,
• s spojitvijo z drugim društvom,
• s pripojitvijo k drugemu društvu, 
• po samem zakonu. 

35.člen

V primeru prenehanja pripada celotno premoženje ZPS v skladu z veljavnimi zakonskimi predpisi in po sklepu skupščine Mednarodnemu institutu za potrošniške raziskave. Proračunska sredstva se vrnejo proračunu.

Če prevzemnik premoženja iz prejšnjega odstavka ni dosegljiv ali ne izpolnjuje pogojev, se premoženje prenese na sorodno neprofitno nevladno organizacijo.

36. člen

Določbe tega statuta razlaga izvršni odbor.

37. člen

Spremembe in dopolnitve tega statuta se sprejemajo po enakem postopku kot statut.

38. člen

S sprejemom tega statuta preneha veljati Statut ZPS, sprejet na skupščini 27. 9. 2021.

39. člen

Ta statut začne veljati z dnem sprejema, uporablja pa se od dneva registracije na upravni enoti.

Ljubljana,  6. januar 2026

Zveza potrošnikov Slovenije - društvo
Jasmina Bevc Bahar, predsednica